30 листопада в м. Хмельницький під час виїзного засідання Комітету Верховної Ради України з питань організації державної влади, місцевого самоврядування, регіонального розвитку та містобудування відбувся круглий стіл «Дієвість реалізації повноважень та перспективи діяльності агенцій регіонального розвитку».Захід організовано спільно з Міністерством розвитку громад, територій та інфраструктури України, за підтримки Швейцарсько-українського проекту «Згуртованість та регіональний розвиток України», UCORD.
Участь у заході взяли народні депутати України – члени Комітету Верховної Ради України з питань організації державної влади, місцевого самоврядування, регіонального розвитку та містобудування, представники інших парламентських комітетів, Міністерства розвитку громад, територій та інфраструктури України, Офісу Конгресу місцевих та регіональних влад при Президентові України, обласних державних/військових адміністрацій, органів місцевого самоврядування Хмельницької області, агенцій регіонального розвитку Вінницької, Сумської, Хмельницької та Тернопільської областей, всеукраїнських асоціацій органів місцевого самоврядування, міжнародних організацій, експерти.
Головною метою круглого столу було визначити роль та значення Агенцій регіонального розвитку в Україні на їх шляху зростання до ефективних інституцій, які підсилюють регіональний розвиток своїх областей інноваціями та зведенням у спільне русло роботи органів влади, бізнес-структур, університетів.
Модератор круглого столу, народний депутат України, голова підкомітету з питань адміністративно-територіального устрою та місцевого самоврядування Віталій Безгін, окреслив актуальність теми, яка залучила до широкого обговорення близько сотні представників законодавчої та виконавчої влади національного та регіонального рівня, місцевого самоврядування, експертів, європейських партнерів.
«Вкрай важлива тема, яка чомусь, на превеликий жаль, трошки буває поза увагою з точки зору формування політик. У той же час ми розуміємо, що якщо Україна стало інтегрується в Європейський союз, без розвитку саме регіональної політики, без стратегічного підходу до розвитку територій, неможливо претендувати ні на європейський ресурси, ні на європейське майбутнє, що, в принципі, ставить велике запитання над нашим потенціалом сьогодні» – зазначив Віталій Безгін.
Ключовим елементом заходу стала презентація дослідження «Дієвість реалізації повноважень та перспективи діяльності агенцій регіонального розвитку». Дослідження було здійснене на запит Комітету з метою аналізу механізмів правового регулювання спроможності АРР до виконання визначених завдань у межах своєї цілі заснування - ефективної реалізації державної регіональної політики. Авторка дослідження, експертка Проєкту UCORD Олена Бойко звернула увагу на необхідності проведення регіональних зустрічей з метою поширення кращих практик, обговорення проблематики створення та діяльності АРР, напрямів удосконалення їхнього статусу та підвищення ефективності їх діяльності.
Окрім того, в рамках засідання круглого столу розглядалися і інші тематики. Зокрема, досвід та практики діяльності Агенцій регіонального розвитку в країнах Європейського Союзу на прикладі успішних Агенцій у Румунії та Нідерландах, де АРР можуть бути і бізнес-структурами, і неприбутковими організаціями, як в Україні. Із історією створення та функціонування агенцій присутнім розповіли директорка Європейської асоціації агентств розвитку EURADA Роберта Далл’оліо, директорка Агенції розвитку Східних Нідерландів Oost NL Каролієн Де Брюїн і директор представництва Північно-Східного регіону Румунії в Брюсселі та агентства розвитку ADR Nord east Богдан Челаріу.
Заступниця керівника Проєкту UCORD Марина Бриль, додала, що європейський досвід показує цінність системної і стабільної підтримки агенцій засновниками та державою і, що важливо, ця підтримка, кошти, виділяються не лише на впровадження проектів, а на інституційний розвиток агенцій, підвищення кваліфікації та навчання персоналу.
Ще однією важливою темою круглого столу стало обговорення шляхів вдосконалення діяльності Агенцій регіонального розвитку в рамках процесу вступу до Європейського Союзу.
Директорка Агенції регіонального розвитку Вінницької області Наталія Гижко виступила під час обговорення шляхів вдосконалення діяльності Агенцій в рамках процесу вступу до Європейського Союзу, зауваживши на важливості підтримки на національному та регіональному рівні, а в перспективі і на рівні громад.
В ході обговорення обговорення шляхів вдосконалення діяльності Агенцій регіонального розвитку в рамках процесу вступу до Європейського Союзу керівник Офісу Конгресу місцевих та регіональних влад при Президентові України Вʼячеслав Негода, звернув увагу на унікальность ролі, яку АРР мають виконувати в Україні:
«Агенції - надважливий інструмент, інституція, яка буде забезпечувати регіональний розвиток! Це не функція державних чиновників розробляти проєкти, потім себе моніторити і виставляти собі оцінки. Коли ми стоїмо на порозі Європейського союзу, ми зобовʼязані використати ті інструменти, які ефективно працювали і в Польщі, і в Румунії, і в інших країнах східної Європи. Дуже важливо знайти цю нішу у питаннях регіональних стратегій, які можуть вирішувати агенції регіонального розвитку».
Загалом, учасники круглого столу наголосили на необхідності підвищення рівня ефективності реалізації державної регіональної політики задля відновлення і розвитку громад, посиленні інституційної спроможності агенцій регіонального розвитку, як одного з ефективних інструментів впровадження регіональної політики та необхідності державної фінансової підтримки їх діяльності.
Відеозапис круглого столу «Дієвість реалізації повноважень та перспективи діяльності агенцій регіонального розвитку» можна переглянути за посиланням: https://youtu.be/LcTJKGbKsHI